政府和本土社区以不同方式对该公约的文本做出了解读。

　　公约第六款规定：“当正在考虑的立法或行政措施直接影响人民时，政府必须通过适当的程序，尤其是要通过其代表机构，对有关人民进行征询。”

　　厄瓜多尔律师和环境顾问马瑞亚艾尔班（María Amparo Albán）表示，安第斯共同体各国政府认为，“第六款只要求政府征询本土社区，但是本土社区将其解释为本土社区可以自由决定采掘产业的政策。”

　　安第斯集团各国政府通常并不担心“仅仅是为了保护生物多样性”而禁止在受保护区域发展采掘产业。这些受保护区域通常也是本土居民的土地。

　　艾尔班说，与此同时，本土社区则将公约解读为“给予他们对其土地上的采掘政策做出决定的权力。”

　　这种解释是基于公约第七款：“当人民的生活、信仰、制度、精神幸福和他们占有或使用的土地受到影响时，有关人民有权决定自身的优先发展进程，并在可能的范围内对其自身的经济、社会和文化发展实施控制。”

　　国际野生生物保护协会石油和天然气产业专家奥斯卡卡斯第略（Oscar Castillo）认为：“为了制订整个地区的相关政策，安第斯地区面临的挑战是，应该对采掘产业的环境影响进行超越国家的综合性分析。”

　　但是艾尔班认为，对于安第斯共同体来说，区域范围内的政策尚不可行。“在安第斯共同体，源于意识形态差异的内部冲突将其分为两个集团，一边是哥伦比亚和秘鲁，另一边是厄瓜多尔和玻利维亚，使得推动区域一体化的各项进程陷于停顿。”

　　根据在线科学期刊PLoS ONE 8月份出版的一份研究，在由5个安第斯共同体国家组成的整个亚马逊西部地区，有超过180个石油和天然气田，秘鲁72%的丛林地区受化石燃料开采计划的影响。

　　马基尼斯说，在存在不确定性的时间里，越来越多的利益集团可能会寻找这些矿藏。

　　秘鲁阿沙凝卡人（Ashaninka）的一位领导人尤瑟安图耐兹（José Antúnez ）警告说：“采掘产业的扩张将损害我们的人民和大地母亲。”
上一页 1 2下一页

上一篇：气候变化影响全球农业 中美洲及澳大利亚面临挑战
下一篇：韩国建成世界最大跟踪式太阳能发电站